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国家粮食和物资储备局:中国有底气有信心保障粮食供应

2021-04-02 15:10来源:中国食品安全网编辑:钟艳平
摘要:4月2日,国新办举行“十四五”时期粮食和物资储备发展情况发布会。会上,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云围绕这些热点问题进行解答。

中国食品安全网讯(钟艳平)近日,联合国粮农组织表示,国际粮价连续九个月上涨。那么,全球粮价上涨是否会对国内粮食储备与供应带来影响?“十四五”时期,在应对国际粮价波动,切实提高粮食储备供给和保障能力方面,我国将采取哪些新举措?4月2日,在国新办举行的“十四五”时期粮食和物资储备发展情况发布会上,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云围绕这些热点问题进行解答,并表示,我国有底气、有信心保障粮食供应,确保市场平稳运行,应对各种考验。

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国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云(徐想 摄)

秦玉云介绍,近年来,我国粮食生产连获丰收,库存充实、储备充足、供给充裕,粮食安全形势总体向好。

“2020年以来,粮价出现上涨态势,是多重因素叠加影响的结果。”秦玉云认为。他指出,从国际形势来看,新冠肺炎疫情,沙漠蝗虫、东南亚旱灾,包括粮食危机传言等因素,都对此产生了一定影响。但是从粮食供求的角度分析,国际粮食供求延续宽松格局。

从国内情况看,受饲料消费增长的影响,玉米、大豆价格出现了一定程度的上涨。一些企业和农户市场主体的预期发生变化,他们有持粮待涨心理,因而对价格产生了一定影响,但近期价格已有所回落。

“从生产、库存、流通等各方面综合分析,保障国内粮食供应、确保市场平稳运行,是有基础、有条件的。”秦玉云提到,近年来,我国粮食生产都维持在1.3万亿斤以上水平,粮食生产供给能力很强;同时,我国粮食库存一直处于较高水平,应急保供体系完善;从流通层面来看,我国这些年粮食产购储加销协同保障能力不断增强,比如每年粮食收购量大约在4亿吨左右,跨省流通量在2.4亿吨左右,整个流通非常顺畅。

此外,秦玉云认为,在调控实践层面,近些年国家有关部门、有关地区协同联动、多措并举、精准调控,较好地保障了粮食市场平稳运行,经受住了多次突发事件的考验。比如2008年全球粮食危机,国际粮价大幅波动,国内保持了平稳;像南方雨雪冰冻自然灾害、突发的新冠肺炎疫情等,国内应对都比较成功,效果非常好。

关于“十四五”期间进一步提升粮食收储调控能力,秦玉云表示,将重点在以下五个方面下功夫:

一是强化改革创新,持续深化粮食收储制度改革,进一步激发市场活力,坚持市场化改革和保护农民利益并重的原则,完善稻谷和小麦最低收购价政策,合理确定价格水平,引导建立优粮优价的市场运行机制。

二是进一步强化储备管理,不断提升储备运行效率效能,确保需要时拿得出、调得快、用得上。

三是强化底线思维,全力抓好粮食收购,确保不发生“卖粮难”。这主要将从两方面开展:抓好政策性收购,发挥好托底作用;抓好市场化收购,激发市场活力。

四是进一步强化精准调控,加强粮食市场体系建设,不断提升粮食供给效率,继续办好中国粮食交易大会和区域性洽谈会,以国家粮食交易平台为龙头,区域性粮食交易平台为骨干,发展大宗粮食现货交易,畅通粮食流通大循环。

五是进一步强化风险防控,完善粮食市场监测预警体系,不断增强工作的前瞻性、预见性、针对性,不断提高服务决策、服务行业、服务社会的能力水平。

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